9月30日，建工控股公司和华建公司深化改革动员大会在扬州召开。扬州市委常委、副市长桑光裕亲临大会并发表重要讲话，市政府副秘书长、市建设局局长朱正海，市政府国资委主任黄道龙，市发改委副主任洪庆生、建工局副局长顾文鸣，以及市纪委、人事局、劳动和社会保障局等部门的有关负责同志出席会议。公司董事长孙玉培作动员报告，公司党委书记、总经理宗有农主持会议。

　　桑光裕副市长在讲话中指出，建工控股公司和华建公司深化改革是今年全市改革工作的重要组成部分，也是当前的一项重点工作任务。近年，市委、市政府对建工控股公司和华建公司的稳定发展十分重视，把解决华建历史遗留问题、消除传统体制束缚、做大做强华建品牌摆在突出的位置。去年下半年，市委、市政府对公司的领导班子作了重大调整，并把推进建工控股和华建公司深化改革提上重要议事日程。今年以来，市领导多次专题听取建工控股公司和华建公司的工作汇报，对两个公司的深化改革工作给予明确的指示和指导；5月下旬，以推进建工控股公司和华建公司深化改革为主要任务的市建筑企业改革改制工作领导小组正式成立；8月下旬，建改领导小组讨论并原则同意建工控股公司提出的深化改革实施意见，并成立了专门工作班子，研究制定了具体实施方案。这一系列动作表明，市委、市政府对推进建工控股和华建公司深化改革、重塑我市建筑业龙头品牌、着力推动建筑强市建设的态度和决心。

　　桑光裕副市长强调，加快推进建工控股和华建公司的深化改革是一项刻不容缓的战略部署，这对维护扬州建筑业品牌、实现建筑大市向建筑强市迈进目标、探索国有资产经营管理新途径都有着十分重要的意义。她要求充分认识建工控股和华建公司深化改革的紧迫性和重要性，坚持总体目标与阶段目标相结合，坚持深化改革与稳定发展相结合，坚持做大做强与发挥龙头效应相结合，同时要严格执行政策，公开透明操作，严明改革纪律，切实加强组织领导，积极稳妥地推进深化改革的各项工作。

　　孙玉培董事长就建工控股公司和华建公司深化改革的目的和意义、面临的困难和问题、总体目标思路和第一阶段的实施步骤、政策要点等作了全面的动员和部署。他指出，作为一个有着特殊成长背景和历史积淀的老牌施工企业，华建的深化改革是顺应建筑业改革发展潮流的必由之路，是打造传统品牌竞争新优势的必然选择，因而有着广泛而深远的意义。深化改革是落实省市有关改革部署的需要，是化解华建体制性风险的需要，是华建持续发展的需要。

　　孙玉培董事长深入分析了华建深化改革所面临的四大难题，一是“三级联合”体制已经成为企业做大做强的桎梏，二是“四级管理”模式隐含着巨大的经营风险，三是特殊的股东结构难以形成竞争合力，四是“两块牌子三种身份”制约高效管理团队的建设。

　　孙玉培董事长全面阐述了深化改革的思路和步骤。华建公司深化改革总体思路是：以省市有关文件精神和政策为指导，解放思想，锐意创新；以对国有资产和企业发展高度负责的态度，强化责任意识、风险意识和忧患意识，充分认识华建改革的紧迫性、艰巨性和复杂性；以市场为导向，按经济规律办事，切实防范和化解风险，妥善处理公司与股东的利益关系，争取共赢局面；以产权制度改革为目标，总体规划，分步推进，实现国有资本的逐步退出，建立起产权清晰、体制顺畅、管理规范的现代企业制度，形成真正意义上的股份制；以发展为方向，合理调整结构，加快核心层建设和总量规模扩张，提高管理水平，增强竞争实力，实现企业又好又快发展，力争用三到五年时间发展成为运行质态健康、竞争优势明显、企业形象良好、品牌影响广泛的大型施工企业。

　　华建公司深化改革将分三个阶段进行：第一阶段，2007年底前完成建工控股公司与华建公司的分设，彻底解决政企、事企不分的问题，使华建成为面向市场、独立决策、自主经营的真正意义上的企业。第二阶段，力争一到两年内完成江苏华建体制调整和机制变革，建立起符合市场经济要求的现代企业运行机制。第三阶段，按照做大做强的要求，加快华建公司核心队伍的培养，通过资源整合、资产重组、资本运作等途径，发展核心层、巩固紧密层、扩大松散层，拓市场、树形象、打品牌，实现企业的稳定健康快速发展。

　　孙玉培董事长详细讲解了深化改革第一阶段的主要政策要点，并对顺利推进各项改革措施提出四点要求：一要加强组织领导，广泛宣传发动；二要准确解读政策，加强信息沟通；三要增强大局意识，全力投身改革；四要严守改革纪律，确保平稳过渡。他希望公司上下在市委、市政府制定的方针政策指引下，在市建改领导小组和华建深化改革办公室的指导下，团结一致，扎实工作，为顺利完成改革改制任务、描绘新的发展蓝图、实现新的发展目标而共同努力。

　　公司领导、总部机关全体人员、各分支机构主要负责人，以及其他有关人员等70余人参加了动员大会。

                                  （岱予）